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关于开展工资集体协商提质增效年活动的实施意见

2015-10-21 09:51:47    浏览量:    
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导读摘要:各县(市、区)总工会,嘉兴经济技术开发区、港区总工会,市各产业(系统)工会,市属基层工会:为进一步做好我市工资集体协商工作,充分发...
各县(市、区)总工会,嘉兴经济技术开发区、港区总工会,市各产业(系统)工会,市属基层工会:
为进一步做好我市工资集体协商工作,充分发挥工资集体协商在促进收入分配改革,保障职工经济权益中的积极作用,现根据《浙江省集体合同条例》的相关规定和市总工会今年的重点工作安排,就我市开展工资集体协商提质增效年活动提出如下实施意见。
一、总体要求
遵循集体协商工作规律,坚持依法协商,通过工会组建与工资集体协商联动,按照“协商制度化、程序规范化、内容精细化、管理数字化、效果明显化”的工作要求,循序渐进地巩固扩大工资集体协商覆盖面,提升协商工作质量。
二、工作目标
1、建制扩面方面。继续推进工资集体协商建制工作,整合工会内部力量,采取工会组建与工资协商联动,力争组建一家,协商一家,不断巩固协商建制率,扩大协商覆盖面。
2、协商规范方面。严格规范集体协商“八个程序”:①产生协商代表、②发出协商要约、③协商前的准备、④召开协商会议、⑤签订工资协议(草案)、⑥职代会通过、⑦报人社部门备案审核、⑧张榜公示,确保建制单位协商主体、程序和内容合法。完善集体合同数据库,实现动态化管理。
3、质效示范方面。工资集体协商过程材料做到“八个有”。即:①有协商代表名单、②有书面协商要约书和应约书、③有协商准备阶段的书面记录和图片、④有协商会议的书面记录和图片、⑤有职代会审议过程的书面记录、图片和审议通过的决议文本、⑥有双方首席代表签名的《工资协议书》、⑦有公示的图片和相关资料(包括报人社部门备案审核资料)、⑧有每年协商的独立档案资料(一年一本)。
4、提质突破方面。制订工资集体合同参考文本,加大协商约定内容和细化、量化条款的占比,通过“点对面”服务,为企业、区域、行业协商提供“菜单式”指导,提高工资集体协商工作整体质量。
三、工作措施
1、加强专职集体协商指导员队伍建设。专职集体协商指导员对于工资集体协商提质增效具有重要作用。要按照《建立浙江省专职集体协商指导员队伍的意见》(浙总工发〔2013〕13号)要求,进一步加强专职集体协商指导员的选聘、培训、考核、激励和管理等工作。每个指导员每年指导市级以上和谐劳动关系企业开展工资集体协商不少于6家、行业(区域性)工资集体协商不少于2个,通过全程参与协商工作,促进工资集体协商提质增效。同时,撰写一个行业工资集体协商案例(案例内容包括基本情况、协商背景、协商准备、协商过程、协商成效、工作启示)。
2、进一步规范协商环节。程序规范合法是工资集体协商扩面提质的必然要求。要按照《浙江省集体合同条例》要求,严格规范协商环节,达到主体合法、程序健全、运行规范、协商充分、过程民主、执行有效等要求。探索推行工资协议预审制度,上级工会对工资协议草案进行预先审查,审查内容以工资核心条款为重点,包括主体资格、文本内容、协商过程、审议程序等。凡工资条款不具体、标准未量化,未经集体协商和职工(代表)大会审议通过,均一律退回加以整改。
3、积极推进“菜单式指导”和“精细化协商”。“菜单式指导”和“精细化协商”是工资集体协商扩面提质的重要手段。要结合各地经济社会发展水平、区域特点、行业特色、所有制性质、产值规模、企业类型、经营状况、用工方式等具体情况,分类制订工资协议参考文本,因企制宜,为各类协商单位提供“菜单式”指导。通过做足协商准备、健全协商程序,细化协商内容,严谨协议文本等工作,引导协商单位开展“精细化协商”。
4、加强工资集体协商工作业务培训。提高协商人员素质是工资集体协商扩面提质的重要保障。各地要制定培训计划,增加培训投入,创新培训方式,加大专兼职集体协商指导员和协商代表培训力度,增强培训的针对性和实用性。
5、建立集体协商民主测评机制。民主测评是检验工资集体协商提质增效的重要方式。各地要探索建立以职代会为载体,无记名测评、问卷调查和个别访谈为主要形式的民主测评机制,指导企业工会每年定期开展工资集体协商提质增效民主评议活动,提高职工对工资集体协商的知晓度、满意度和参与度,使工资集体协商工作实施有动力、改进有方向、落实有重点、提升有成效。
6、做实做细集体合同数据库。做实做细集体合同数据库是工资集体协商提质增效年的基础工程。要坚持实事求是的原则,在2015年底前,各地要把已有的工资集体协商信息录入数据库,建立基础数据。在此基础上,加强数据库的动态管理,及时更新数据,掌握工资集体协商的第一手材料,做到协商底数、目标、效果清。从“面”上实现分企业、分区域、分行业协商数据汇总;从“点”上实现协商单位基本情况、协议内容、签约时间、协商成效等方面的信息查询,便于调取所需信息,实现定性定量对协商工作的监督管理。
四、组织实施
1、加强组织领导。各级工会要高度重视工资集体协商提质增效年,把这项工作纳入年度重点工作计划,切实做到工作负责有领导、任务落实有部门、业务指导有人员、阶段推进有计划、工作成效有检验;要积极依托协调劳动关系三方机制,进一步凝聚共识、整合力量、合作联动,共同开展工资集体协商提质增效年活动。
2、加强工作指导。各级工会在协商对象上,要把推动中小企业和世界500强在禾企业作为工作重点。在协商形式上,把推进开展行业性、区域性工资集体协商作为重点。在协商目标上,要把提高一线职工,特别是外来务工人员、劳务派遣工工资收入作为工作重点。
3、加强示范点的培育和宣传。县(市、区)工会要培育两个县或县以下行业工资集体协商提质增效示范点,通过征集、编辑示范案例集,召开工作推进会、现场观摩会、案例研讨会、成果展示会等方式,推广典型经验,带动更多企业参与工资集体协商扩面提质增效活动。充分发挥各类媒体的作用,广泛宣传各类示范典型,形成集体协商的良好社会氛围。
4、加强引导和激励。各级工会要树立鲜明导向,在参与推荐和评选表彰劳动模范、劳动关系和谐企业、厂务公开民主管理先进单位、“模范职工之家”、“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”、“优秀工会工作者”等先进荣誉时,要将开展工资集体协商情况作为重要评选条件,优先推荐协商示范单位。
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